军1120人,千户所下辖9个百户所。当时的都督耿忠在这里建筑过土堡,以加强辽东的防务。同时,洪武八年又设立了复州卫,下设左、右、中、前四千户所,共同守卫州城,全部置于城内。
金州卫和复州卫统归辽东都司管辖。为了满足防卫的需要,在金州和复州地区建有砖城、石城、土城近20座。金州城、复州城都是砖城,是州(卫)的治所。旅顺北城(金州中左千户所驻地)、旅顺南城(储存军需),还有军事城堡望海埚城、红咀堡城、归服堡城、黄贵城、永宁监城、羊官堡城,辽东驿站有木城驿城、石河驿城。其余有旅顺土城子城、金州王官寨城、庄河李屯城、土城子城、丁石城、谦泰城、普兰店孛兰堡城等。此外,还筑有烽火台100多处,对防御倭寇起到了重要作用。
然而,明朝朝廷的防卫并未能阻挡制止倭寇对辽东的进犯侵扰。据《明史》、《明太祖实录》、《筹海图编》等史籍记载,仅倭寇袭扰劫掠金州等处辽东沿海地区就有多次:
“洪武二十年十月,倭寇侵犯辽东,进犯金州”;“洪武二十六年,倭寇进犯金州”;“二十七年,倭寇进犯金州”;“二十八年四月,倭寇进犯金州”。
整个的辽东地区无不惨遭倭寇蹂躏。据记载,洪武三十年,辽东沿海海运因倭患被隔绝。永乐九年,倭寇多次侵扰金州卫等地,烧杀劫掠,无恶不作。当时“倭乱”的严重性,已不仅限于劫掠民间财物,而是猖狂地发展为截断明朝海道,阻断辽东海运,袭击明军兵营,威胁海疆安全。
整个的洪武年间,辽东地区的地方官都严格奉行防倭禁海诏令,在金州、复州等地修筑抗倭城堡,不断增加卫所部队的人数,扩大卫所规模,加强防御力量。永乐大帝明成祖朱棣即位后,明朝的政治中心移到北方,所以对作为“京师左臂”的辽东防倭更为重视。永乐大帝不仅加固了复州城,增修了金州旅顺南城和北城,还对复州永宁监城进行了修整,在那里蓄养军马,实行屯田,筹集粮草,训练军队,并于永乐九年三月任命心腹爱将中军都督刘江出任辽东总兵,负责辽东防务,主管当地海防工作